陈锡文、刘立仁在我校畅谈新农村建设

中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文作报告

江苏省农林厅厅长刘立仁作报告

校长郑小波主持报告会

报告会会场

    3月25日，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文和省农林厅厅长刘立仁在南京农业大学中国新农村建设研究院成立仪式作了学术报告。学术报告会由校党委常委、校长郑小波同志主持。

    陈锡文主任的报告题为《关于社会主义新农村建设的若干问题》。他在对南京农业大学成立“中国新农村建设研究院”表示祝贺后，紧接着谈了我国新农村建设的主要情况以及个人的理解。

    他在报告中指出，从建设的角度看，社会主义新农村建设的提出有以下几点理由：第一 ，我国农业基础薄弱，不能满足农民生活基本需求，不能满足经济的发展，农业部现代化不能适应当今的现代化要求。第二，城乡之间差距继续拉大。2005年我国城乡差距达到了3.22:1，是世界银行公布的城乡合理差距的2.0125倍。第三， 我国已经进入了以工促农，以城带乡的阶段。第四，认真贯彻扩大内需的方针，经济发展的基点在国内。即提高国内的购买能力。

    在谈到建设社会主义新农村的要求时，陈锡文主任归纳为“五个五”。即五句话：生产发展，生活宽裕，乡风文明， 村容整洁，管理民主；五大建设：经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，党的建设；五个坚持：坚持以经济建设为中心发展农村生产力，坚持宪法规定的农民的权利，坚持以人为本，着力解决农民生产生活中迫切需要解决的事，坚持科学规划、体现因地制宜，坚持调动社会各方面的力量；具体工作时，五要五不要：要讲究实效，不要形式主义，要从实际出发，不要盲目攀比，要体现特色，不要千篇一律，要民主协商，不要搞强制，要扶持引导，不要包办代替；衡量新农村的五个标准：生产力确实得到发展，生活水平确实得到提高 ，基础设施确实得到改善，社会事业确实得到发展，民主政治政策确实得到加强。

    最后陈主任总结为，新农村建设和全面小康的建设以及现代化的建设和三农问题具有相同的含义。新农村的建设将贯穿于社会主义现代化建设的全过程。并针对如何贯彻执行社会主义新农村，提了六项建议。

    省农林厅厅长刘立仁根据去韩国实地考察的情况，介绍了韩国新村运动及其对我国新农村建设的重要启示。韩国新村运动主要分为三个阶段：第一，帮农民做好事，让农民自己决定做什么。第二，分类指导，农村按好、中、差分类，对其分类指导，让农民发挥主体作用。第三，将发挥农民主体作用升华到一个高度，即将国内的国家的新农村建设升华为农民的自主运动。借鉴韩国的经验和做法，从江苏初步实景上看，必须注重发挥农民的主体作用。主要包括引导农民、扶持农民和培训农民三个方面。最后刘立仁厅长强调从全国人大省人大的立法上看农民组织化问题，新农村建设不仅注重生产力的发展，更应完善生产关系，这就需要有有效的形态，效仿日本，欧美等国家的大农场主自主体系，用多元化的经济共同带动组织化程度的提高，达到经济利益的共同体。

    最后郑小波校长对大会作以总结，并希望广大师生能从本次报告中得到启发，并能对会议中所提到的问题进行深入思考和研究。